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      廣州增城實施“鄉村振興+農村勞動力就業創業”計劃 高質量就業助推“百千萬工程”

      時間 : 2023-06-09 09:19:45 來源 : 南方日報網絡版
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      今年增城區人社部門深化開展“春風行動2023”“民營企業招聘月”等活動,帶動農民轉移就業。圖片來源:增城融媒

        陳桂花不曾想過,有朝一日自己也能有一張專用辦公桌。桌上不僅有一扎扎文件,還有一臺電腦。

        作為廣州市增城區正果鎮番豐村的普通農戶,陳桂花因家庭原因,原是一名沒有轉移就業人員。2023年,增城區人力資源和社會保障局就幫扶農民就業增收,制定了“五大行動”工作方案。乘此東風,陳桂花成為村委會的資料員。

        陳桂花的經歷是增城區加快推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,實現農業農村高質量發展的縮影。

        聚焦區域經濟高質量發展等重點任務,廣州不斷完善實施“百千萬工程”的思路辦法,為實現在推進中國式現代化建設中走在前列奠定堅實基礎。當前,增城區人社工作正在探索以“百千萬”次就業,助推“百千萬工程”。

        今年至2025年,增城將以推進“百千萬工程”為契機,實施“鄉村振興+農村勞動力就業創業”計劃,促進更多農村勞動力實現轉移就業或通過自主創業帶動更多人就業,不斷縮小城鄉居民收入差距,帶動農村居民生活水平不斷提升。

        五大行動

        農民轉移就業增收打響“攻堅戰”

        42歲的陳桂花在增城區農村勞動力轉移就業“驛站”行動中,通過鄉村公益性崗位實現了再就業。

        “我之前并沒有固定工作,為了照顧孩子沒法長期外出務工?!标惞鸹ɑ貞?,當時村干部在摸查零就業家庭時找到她,并提出可以安排在本村村委會負責搜集統計資料等工作。在“驛站”行動加持下,陳桂花經過專業培訓,逐漸熟悉電腦操作,并能順利開展業務。

        “全區計劃分期分批建設覆蓋285條行政村的就業驛站,打造成就業幫扶+技能培訓+公共服務一站式服務平臺?!痹龀侨松缇志蜆I中心就業創業部負責人李偉介紹,就業驛站以村委會為依托單位,將就業服務職能向周邊地區輻射。

        當前,增城充分運用本土鄉村優勢,突破性提出“清零”“增量”“展翅”“儲能”和“驛站”促進農民就業增收五大專項行動,具體指:

        農村零轉移就業家庭“清零”行動——將對農村家庭中沒有轉移就業人員的家庭進行排查,由政府對接企業開展專項招聘,全數幫扶就業。

        農村富余勞動力就業“增量”行動——對農村家庭中已有轉移就業人員但仍有富余勞動力且本人有轉移就業意愿的,分批對接企業進行對口招聘,盡數幫扶就業。

        農民就業創業“展翅”行動——對計劃轉移就業或已轉移就業的農民,人社部門分期分批安排參加免費技能培訓和創業培訓,全面提高農民就業創業能力。

        農村青年就業“儲能”行動——根據農村地區適齡青年本人意愿及情況,由人社部門負責安排到相關技工學校學習,培養高層次專業技工儲備人才。

        農村勞動力轉移就業“驛站”行動——充分利用黨群服務中心、羊城家政基層服務站等現有場所建設就業驛站。邀請專業人力資源機構管理,為農民提供24小時就業服務。

        “五大行動”以清除農民零轉移就業家庭、增加農村轉移就業人口、培訓農村適齡富余勞動力、幫扶農村青少年入讀技工學校和建立農村就業服務點為基本點,不斷為推動農業高質高效、農村宜居宜業、農民富裕富足作出新貢獻。

        擦亮品牌

        三級服務體系培養“鄉村家政好手”

        持證上崗以來,“增城媽媽”家政服務人員黎佩婷發現,年近半百的她在市場上開始“吃香”。她不僅在羊城家政的推薦下很容易找到工作,還多次被雇主推薦給身邊的朋友。

        黎佩婷所持的廣州家政“安心服務證”、育嬰證、粵菜師傅證、保潔證等,均由政府免費培訓并考核通過后頒發。證件旁邊有個二維碼,雇主掃碼即可見家政人員的健康證明、無犯罪記錄證明等信息。

        “一方面,這讓雇主們可以放心用人;另一方面,做家政有門檻和等級之分,證件也成了我們的加分項?!崩枧彐谜f,“比如做飯,我們平時自己做飯沒有太多講究。政府聘請了專業廚師給我們做培訓,原來擺盤、切菜都有技巧。學到了這些,我在家政市場上就能擁有競爭力?!?/p>

        增城區人社部門全力打造“增城媽媽”家政服務品牌,加快“增城媽媽”三級服務體系建設,推動家政從業人員持證上崗和實名制管理,拓寬線上教學渠道。該區通過開發與“增城媽媽”培訓項目專業匹配度高的崗位,提供高質量就業服務,促進農村女性居民就業增收。

        “我們建設了‘增城媽媽’三級服務體系,鼓勵引導農民,特別是北部山區鎮和中西部農村婦女勞動力積極參與各類‘南粵家政’‘增城媽媽’技能培訓,希望培養一批‘鄉村家政好手’?!痹龀菂^人社局有關負責人表示,“三級服務體系”是指在區里、鎮街級、行政村都建有“增城媽媽”服務點,推動家政服務品牌高質量發展。

        當前,擦亮“增城媽媽”品牌與做大增城小吃品牌、推進增城工匠品牌,共同作為增城區人社部門大力打造的高質量三項工程。為此,增城區將大力開展職業技能培訓工作——

        今年,全區計劃組織“增城媽媽”培訓300人以上;提升農民就業創業本領,持續實施“高素質農民”培育工程,每年培育高素質農民360人以上,保障農村有意愿轉移就業家庭至少一人獲得工資性收入;推動鄉村工匠隊伍素質提升,加強鄉村工匠實用技能人才職業教育,每年培養培訓“鄉村工匠”不少于300人。

        做優家當

        農村富余勞動力向二三產業轉移

        機械轟鳴、軸輪飛旋,在廣州市峰恒電纜輔料有限公司廠房內,鑲盤組工人陳振鵬戴著口罩、耳塞,仔細地切割著模板,制作專用于盛放電纜線的架子。

        “今年5月,我在廠里上班正好滿一年?,F在在家門口就業,工資跟在外務工相差不多,又能方便照顧孩子?!标愓聩i說,此前作為地地道道的農民,他現在轉型成為了工人,工廠里還會有組長手把手教他如何操作器械。

        陳振鵬所在的派潭鎮在開展農村富余勞動力就業“增量”行動期間,鎮、村工作人員挨家挨戶統計零就業家庭。隨后,人社部門就近推薦合適的工業企業,同時也有企業主動向政府報備用工需求。

        “我們大概掌握200個派潭的在冊企業用工需求情況,這個名冊會根據季節性用工情況變化?!迸商舵偩C合服務中心就業服務專員張梓均介紹,不同工種廠房所需要的人員不同,但鉗工等一線生產工人卻是剛需。

        以農業人口支撐工業發展,工業建設反哺農業農民——增城在鄉村振興工作中通過“融合式就業”,發揮工業制造的“指揮棒”作用,持續引導農村富余勞動力向二、三產業轉移,做優做強制造業這份厚實家當。

        根據區內不同區域發展優勢,增城人社部門因地制宜鼓勵農民就近轉移,有針對性引導外出轉移就業。

        例如,在經濟較發達地區,精選名企優質崗位,引導農村勞動力特別是被征地農民從事二、三產業崗位或扶持自主創業;在北部地區,結合生態旅游發展契機,做好有組織勞務輸出工作,批量推薦農村勞動力從事酒店服務、農家樂餐飲等崗位就業。此外,在農業農村基礎設施建設領域,推廣以工代賑方式,吸納更多低收入人口就地就近就業。

        為了契合工業企業用工節奏,增城區還在探索建立農村勞動力用工調劑機制。設立就業服務專員,搭建全區季節性用工調劑平臺,結合農業生產計劃和安排,定期開展摸排,及時掌握當地經營主體用工狀況和用工規模,了解缺工情況和招工需求。通過本地挖潛、余缺調劑等各種方式,增城力圖合理調配農村勞動力,實現供需雙方匹配。

        共同富裕

        攜手來穗務工人員“贏在增城”

        作為返鄉創業者中一員,姚趙忠2016年回增城創立了廣州順生農業科技有限公司。他帶領公司在增城區低碳總部園落地生根,主要從事本地特色農產品的作物種植、銷售、供應鏈配送、研學等業務。

        “我們在全國都有銷售人員,帶動了增城本地超百位農人就業?!币w忠說。進駐低碳總部園以來,廣州順生農業科技有限公司經受了疫情的考驗,還在“增創杯”青年創新創業大賽中斬獲佳績。

        近年來,低碳總部園吸引了大量返鄉創業人員、歸國留學創業人員,以及退役軍人和重點群體來此創業。

        “我們會常態化走訪園區企業,指導他們申請高新技術企業,幫助企業解讀申報政策、對接投融資,聘請專業創業導師進行各類輔導?!睆V州低碳總部園集團有限公司執行董事楊聲霖表示,園區通過系列服務舉措,助力企業專心搞研發、拓生產。

        滿足本地農民就業的同時,增城也致力于為全國來穗務工人員提供就業崗位,為他們提供就業發展條件。

        在引導農民返鄉創業方面,增城加快建設返鄉創業孵化園(基地),符合條件的按每個返鄉創業孵化基地10萬元標準給予一次性補助。支持區內創新創業孵化基地為返鄉創業人員提供孵化服務,落實一次性創業資助、創業帶動就業補貼、租金補貼、創業企業社會保險補貼等。

        在支持多渠道靈活就業方面,增城搭建靈活就業崗位信息庫、人員信息庫和線上求職招聘平臺、線下靈活就業專場招聘平臺“兩庫兩平臺”,加強就業信息和崗位信息采集、發布和引導。

        在培育創業項目方面,舉辦增城區“增創杯”青年創新創業大賽,積極對接省內各高校和港澳優秀創業項目。挖掘亮點農業創業項目,做好優秀項目推介和資源對接,促進自主創業項目轉化。

        多措并舉下,越來越多的本地農村勞動力有了合適的工作,外區外省來穗務工人員找到“心安處”。通過促進農民轉移就業增收,增城人社不斷造?!鞍偾f”農民群眾,將“百千萬工程”落在實處,奮力在譜寫中國式現代化廣州篇章中貢獻力量。

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